中国水星消息（信息员 刘青） 近日，随着各单位档案绩效考核成绩的正式公布，珠海水务集团2012年档案绩效考核工作圆满划上了句号。该集团领导历来都非常重视档案工作，在连续两年对该集团各单位、部室档案工作的调研后，今年，该集团办公室领导亲自抓，成立了由档案、人事、财务等专责人员组成的考核小组，制订了档案工作试行考核办法。经过与人力资源部的沟通和协调，首次将档案工作考核纳入该集团全面绩效考核体系中，这对整个集团档案工作的督导落实力度、对提高档案资料的完整程度和工作管理水平发挥了重要作用，实现了档案工作的跨越性发展。通过实施档案绩效考核，该集团档案工作有了很大进步，档案管理系统由2006年的11个数据录入用户骤升到近60个数据录入用户，各单位档案管理工作走上了规范化、制度化、科学化的轨道，全面推动了该集团档案管理工作自下而上的进一步优化。 　　打基础，做调研，探索行政管理新途径。2010年和2011年，该集团办公室率队到各下属单位和各直属中心进行档案工作调研，通过检查、座谈，发现档案工作存在很多问题，如领导对档案工作认识不足，档案保管条件差、安全受威胁等问题仍较普遍等等。如不及时整改，可能短时间看不出后果，但随着时间的推移，该集团业务扩大，档案资料尤其是工程建设、技改、设备、客户报装、供水稽查、纪检监察、党务、财务等都存在不同程度隐患，长久以往，将会对该集团经营管理造成很大的不利影响。因此，办公室极力向该集团经理室提议，推行档案工作考核并纳入该集团全面绩效考核，得到了该集团领导的首肯。 　　广泛征求意见，建立健全档案管理制度。为配合档案绩效考核工作的顺利实施，7月，该集团发文征求各单位对《珠海水务档案工作制度（修订稿）》的意见，9月，正式印发《珠海水务集团档案管理工作制度》（试行）。该制度对总则、文件材料的形成与归档、档案管理、档案部门的工作职责、档案员工作职责、档案归档制度、借阅制度、保密制度、保管制度、鉴定和销毁制度、统计制度、库房管理制度以及档案数据著录格式等88条内容做了修改，新增水利工程、重大工程的归档范围，对文书档案的归档范围作了补充。同期，又印发了《珠海水务集团档案资料密级、具体范围及使用补充规定》，规范了档案保密管理。8月，根据《企业档案工作规范》、《广东省企业档案工作规范测评办法》等标准规范，结合该集团的实际情况，同时和各单位进行了充分沟通，最后由考核小组确定了档案工作试行考核办法并在正式考核前3个月下发，为各单位自查整改留出了时间。该办法分下属单位和机关部室、直属中心两个层面进行考核。下属单位共有38项考核指标，从档案工作组织、档案工作制度、档案业务工作、档案信息化建设、档案工作设施设备等五个方面来设立考核指标，重点考核下属单位领导责任制、档案制度、“四参加”和“四同时”、档案库房管理等方面的落实情况；机关部室、直属中心共有18项考核指标，主要是考核其业务范围内收集资料的完整性、归档的及时率等。这使得该集团的档案管理制度更加完善，在管理上做到有章可循，在业务上起到指导作用。 　　宣传到位，指导到位，大力推动档案考核工作落到实处。各项档案管理制度陆续出台后，8月份，办公室领导亲自率领档案专家下基层宣贯和检查档案工作。在和各单位分管档案工作领导以及档案专兼职人员座谈时，除了介绍档案绩效考核工作的情况，说明档案工作重要性外，主要还是交流目前存在的问题，查找薄弱环节，提出解决办法。宣贯中往往穿插生动的事例，让大家更能明白档案在现实工作和生活中的价值。如某泵站因丢失设备图纸，后续维修时需重新补图，费时费钱；某领导因没有文字记录证明是领导班子共同做出的重大决策而身陷囹圄；某涉密图纸因管理人员疏忽而误放到外网险遭泄密；该集团多起诉讼因做好档案保管工作，证据完备而获胜；龙井水厂旁农用地的征地补风波，也因查找档案出示证据而保全了国有资产；甚至员工涉嫌廉政问题因查找档案中出示有利证据而安然无恙。除此以外，办公室还经常派档案专责人员到各下属单位，对照考核办法，从库房、排架到分类、整理、装盒、录入等等工作，事无俱细，认真指导。考核小组务真求实的工作作风，扭转了档案被边缘化的局面，各单位主动自我检查、自我整改，工作积极性大为提高。 　　考核成效显著，推动集团档案工作全员化。实施档案绩效考核的目的不是为了扣分，而是亡羊补牢，避免档案资料因管理混乱造成丢失，提高各单位、部室的档案水平、保密意识和重视程度。考核结果显示，考核的目的已基本达到，各单位对检查中发现的问题和隐患，采取了有力措施进行整改，防止了各种危害档案安全事故的发生；建立健全了各项档案安全管理制度，做到责任到人，措施到位；增强了档案保密意识；文件资料归档由消极变主动，档案资料的完整和质量大大提高。原有基础的如斗门水司、金湾水司、对澳供水公司等下属单位的档案工作更上新台阶；相对成立时间较短的如物流中心，由于主管领导重视，措施得力，从分类、立卷、整理等档案工作都完成较好；新成立的如西江环境科技公司，从无到有，已配备了兼职档案员，逐步建立起档案管理框架。对于考核成绩不理想的单位，办公室领导还专门和该单位分管领导面对面沟通，耐心地指出不完善之处。在考核工作结束后，及时召开了档案学习培训暨档案绩效考核总结座谈会，互相交流，共同进步。由于分析各单位的不足入情入理，大家都能虚心接受考核结果，积极整改。 　　坚持实行档案绩效考核制度，促进档案工作向高起点、高要求、高品质方向发展。2012年，在该集团领导充分重视档案工作的良好氛围下，档案绩效考核工作取得成功，这是对档案工作的一次有益探索。各单位档案管理意识普遍提高，档案工作更趋规范化、科学化。为了防止档案工作在通过考评后出现滑坡现象，开成制度，扎实有效地继续开展档案考核工作是十分有必要的。2013年，该集团档案绩效考核工作将注重精细化管理，重点检查档案细节工作。一是契合各单位实际情况，总结工作经验，修订完善档案工作考核指标，使其更具可操作性。二是加大档案工作的培训学习交流，取长补短，增长见识。三是扩大档案检查范围，各下属营业所、水厂将列为抽检单位，主要检查客户报装资料、图纸的完整性和规范性。做好档案管理工作事关集团长远发展大局，尤其是处于新时期、新时代，更要以创新思维统领档案工作，一步一个脚印推进档案工作进步，为实现集团协调健康可持续发展提供可靠保障。 （版权所有 转载须注明中国水星）