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天津供水:科学发展 助推经济 服务民生

           天津自来水集团有限公司 安丽蓉     来源:中国供水节水     天津市自来水集团作为城市公共服务业的国有企业集团,紧紧抓住天津科学发展、和谐发展、率先发展的历史性机遇,不断开拓供水服务领域,增强供水能力,提升服务水平,在服务滨海新区开发开放、高水平大项目好项目建设、保障和改善群众用水条件方面,发挥了重要保障作用——   天津市自来水集团有限公司是有着百年历史的城市供水企业,是集自来水生产、供应、维护、营销服务为一体的大型国有企业,负责天津市供水发展、城市基础设施建设和百姓生活用水服务工作。拥有源水厂一座,净水厂五座,设计能力达到258万立方米/日,服务面积620平方公里,服务人口650万人。   近年来,天津市自来水集团坚持以科学发展观为指导,认真履行着“服务人民、奉献社会”的宗旨,围绕地方经济社会发展大局,始终把服务滨海新区开发开放、服务全市大项目好项目建设,把支持区县城乡经济发展、满足人民群众生活需求作为企业的中心工作抓实抓好。忠实践行了“爱国诚信、务实创新、开放包容”的天津精神,认真为地方经济社会发展和全市人民的安全稳定生活提供了基础保障。   一、坚持科学引领,认真编织城市安全供水网络   天津市自来水集团作为地方供水的骨干企业,始终把安全供水作为履行社会职责的重要前提,更是维护社会稳定的重要职责。结合天津市“十二五”规划,实施了四项安全供水保障规划。   完善体系 落实责任   确保供应安全   在安全稳定供水上,健全完善了安全保障管理体系。调度中心和管理部门坚持用新技术的有效手段,加强对各大水厂的出厂水和管网水质、全市管网运行压力的在线监测与管理。在落实安全责任上,把保障民生用水质量作为企业的第一责任,完善了从上游原水监测到生产工艺水检验;从出厂水检验到管网运行等各个环节的应急预案,切实提升了企业在面对上游原水变化的应急处置能力,做到全方位、全过程、全员的落实安全责任。坚持“一把手”负责制,确保原水供应安全、产水生产安全、管网运行安全。在施工管理上,严格执行工程现场安全管理,保证建设项目、改造工程及配套并网工程的水质安全。   完善设施 健全配套 确保水源安全      在源水安全上,天津自来水集团结合当地的水源特点,积极为新水源做准备,加快推进南水北调工程建设,自来水集团下力量做好市内配套DN2600源水管线施工建设,并做好沿途设施完善,尽快实现全线贯通。同时,积极应用新技术提升修缮了DN2500水源复线,为南水北调进津做好充分准备,形成了全市安全的“双保险”水源管道安全运行。另外为配合引江水到来,完成了市内供水管网的各项配套准备,充分发挥现有水源预沉设施储存和转输优势,建设了天津市水源枢纽工程,使天津市供水输配能力进一步增强。   改造水厂 更新设备 确保生产安全   在生产安全上,天津市自来水集团针对近年来天津地区水源变化和多水源供应的形势,对现运行的四大水厂供水基础设施投资进行改造,通过改造工艺、完善设备,实现生产工艺创新,提升产水能力。今年开始启动凌庄水厂日供水30万立方米的升级改造工程;完善中法芥园水务35KV一次设备和保护系统的升级改造工程;加快津滨水厂深度处理工程的启动运行;积极做好新开河水厂35KV变电站异地建设,为全市安全供水、提供了产水生产保障。   提升改造 智能管理 确保运行安全   在确保运行安全上,天津市自来水集团把保证管网运行安全作为实现安全供水目标的重要前提,今年积极投资下大力量,应用先进的信息化技术,提升管网运行管理水平。进一步完善了管网GIS系统,并利用水力模型技术,实现了供水管网运行的在线监测、数字化分析、综合调度控制,形成了集生产运行、综合调度、计量管理、二供监测、营业系统为一体的生产运行信息化管理系统。实现了各个环节信息共享,科学管理现代化。   同时,完善了大口径管网应急处置指挥系统,保证做到人员、车辆、机具、材料、通讯五到位,24小时戒备,集团公司拥有三级应急组织体系,600人组成的20支抢险队伍,随时待命,确保管网的安全运行。同时,加大对中心城区及环城区县供水管网的管理,建立了智能化、网格化的专人维护系统,实行入户维修“属地化”管理机制,实现户内漏水抢险40分钟到达现场处置。   二、坚持龙头带动,精心服务全市大项目好项目   天津市自来水集团紧紧抓住“十七大”以来天津经济快速发展的难得历史机遇,不断扩大供水市场服务领域,增强供水能力,提升服务水平。   服务滨海新区开发开放   天津市自来水集团紧紧抓住国家对滨海新区发展战略的机遇,把推进滨海新区开发开放作为供水企业的职责,充分发挥城市供水在滨海新区发展的主导作用,今年重点由以往的“输血”支持改变为“造血”开发。在滨海新区建设了日供水50万吨的津滨水厂,并投入使用,充分发挥现代化水厂的辐射作用,以供水为基础推进区域供水一体化,形成了“一厂五线”的放射性发展格局。以滨海新区供水发展为龙头,以津滨水厂为核心,将供水管网向大港、临港、空港及高新区等区域延伸,新区内新增管网1066公里,供水面积增加92平方公里。今年继续延伸向临港产业区DN1600、南港DN1800、中新生态城DN1000等三条供水干线建设。同时,结合滨海新区发展规划对北塘经济区、海洋高新区、西部新城等区域加快推进管网建设,完成了临港产业园区与大港供水管线的区域勾连,真正形成了服务滨海新区的“一厂五线”安全供水体系,有力地支持了滨海新区的发展建设。   服务大项目好项目建设   天津市自来水集团坚持经济发展,供水先行的服务理念,近年来积极为当地新引进的大项目、好项目做好供水配套规划,已为空客A320、响螺湾、生态城等一批重点工业项目、经济大项目建设提供了安全的供水资源保障。今年,结合滨海国际机场二号航站楼扩建、天津港30万吨深水航道、国际邮轮母港等一批重大基础设施建设,以及北方国际航运中心、国际物流中心、生态功能区建设,提早做好供水配套规划。同时,对全市已确定的1280项重点项目,结合供水需求,做好了优化资源配置及配套服务。 另外,结合市政府提出的300片中心城区环境的综合提升改造和市政道路的调整以及地铁二、三、六、九号线建设,积极做好供水地下管网的配套、切改和供水服务。   服务区县经济发展   天津市自来水集团为改善城乡供水环境,实现城乡公共服务“均等化”目标,积极推进城乡供水“一体化”进程,实施了“以城市带城乡”的发展战略,进一步优化城乡供水资源,整合区县供水布局,应用新技术改善农村饮用水条件,先后实施了自来水入静海县、西青区、津南区等一批“农饮水”工程,在西青区王稳庄乡、静海县大邱庄镇的子牙循环经济园、津南区天嘉湖等建设了一批新农村输水工程。在西青区率先实现了6镇55个村“自来水入户”全覆盖。   今年,自来水集团将加快“十二五”供水规划的实施力度,充分发挥城市供水在区县经济中的主力作用,将政府已批准的31个产业园区发展规划,全部纳入“十二五”城市供水发展规划,针对24个新建产业园区做好供水配套建设,新建、续建一批供水工程建设项目。完成北辰科技园、陆路港、医药园供水工程。实现了天津南部地区外环辅道DN1000输水管道的全线贯通,“十二五”期间将实现环城四区“农饮水”全覆盖。   三、坚持以人为本   民心工程 让群众喝放心水   多年来,天津市自来水集团始终以构建安全供水保障体系、建设人水和谐环境为目标,把满足新形势下群众的新期盼、新要求作为企业一切工作的出发点和落脚点,以解决群众最关心、最迫切、最现实的用水问题作为企业的第一要务。在服务中心城区百姓生活上,从2005年开始每年投资2000万,实施了每年200公里自来水老旧管网改造、每年400处高层二次供水改造和6万户内自来水管道改造,连续七年列入天津市改善城乡居民生活的20项实事之一。目前已完成老旧管网改造1100公里,高层供水改造2020处,户内管道改造35万户,使60余万群众享受到了改造成果。   今年,自来水集团结合天津市中心城区300片社区环境综合提升改造的总体要求,加大更新老旧管道力度,采取了“以改造带提升”的战略,将对10万户居民户内自来水旧管道进行改造,对120处高层建筑二次供水进行提升改造,并列入到今年二十项惠民工程之一。   在实施这项惠民工程中,自来水集团采取了多项便民举措,加快惠民工程建设步伐:   一是,坚持抓好两个结合:将老旧管道改造与中心城区次支里巷道路和社区环境综合整治相结合;将高层二次供水提升改造与后续维护运行管理相结合,实现改造一处、接管一处、规范一处。   二是,坚持两个优先:将今年环境综合整治研究的300个小区在计划内的项目中优先安排;将环境条件比较成熟的小区优先施工。   三是,坚持把好三关:坚持把好改造工程队伍准入关,严格对资质审查;把好管材设备选型关,应用新的专业配套设备;把好工程施工质量关,整个改造后的设备采用节能环保、低噪音、安全可靠的供水设备,切实为群众提供优质水。   四、坚持科技领先   精细服务 让群众用水更方便   今年,为适应新形势的要求,集团公司进行了新的服务机构调整,在自来水集团所有服务窗口,把与群众“面对面”接触性营业厅接待、供水热线、入户小修、入户抄收的12个服务关键岗位为重点,全面推行了服务标准化。以营业厅和供水热线两个岗位为试点,建立了一套服务规范和岗位行为的准则,形成了具有行业特点的供水服务标准化体系,使更多的服务窗口成为了人民群众满意的基层站所。   完善热线网络系统 畅通群众诉求渠道   天津供水热线23149999自1998年创办以来,历经三次提升改造,现在已成为了津城百姓生活用水离不开的“绿色通道”。通过不断充实人员、增加坐席,建立了三级服务网络,24小时服务机制的基础上,今年又与津南区、静海县、空港、临港、北辰区、塘沽区形成联网。形成与临港经济区、滨海高新区、滨海轻纺工业园等区域的热线互动,被群众称为信得过的“津水连心线”。   加快服务硬件建设 打造3公里服务圈   为满足群众不断增加的服务需求,近年来,天津市自来水集团积极下力量投资建设一批区域网点,将服务便利的站所由中心城区向边远区县延伸。在中心城区和部分新区再增建营业厅和服务网点7个。划小区域,在社区内建点、在新城镇建厅,进一步提高服务效率。为树立企业形象专门制定了《营业厅装修装饰标准》,坚持“一站式”服务,为群众用水提供更多便利服务网点,做到中心城区服务圈不超过3公里,近郊区县、新城镇不超过5公里,使城乡居民享受与中心城区同样的无忧服务。另外,积极与金融单位、邮局系统合作,推广自助式缴费业务和开通网上营业厅,为群众用水提供方便。   深化服务进社区 开展志愿服务活动   天津市自来水集团是有着百年历史的老企业,有着优秀的企业文化,在履行社会职责上,他们坚持“民生为先,服务为本”的理念,针对新形势,不断地转变服务观念,改进服务方式,创新服务手段,充分借助社区服务平台,深化供水服务“进社区”、“进学校”、“进机关”、“进企业”等活动,将入户走访、供水咨询、供水知识宣传、小修服务送到社区,送到群众的家中。   做实“大客户”服务 满足个性化需求   随着城市的建设和百姓生活水平的提高,对用水服务不断提出了新的要求。自来水集团针对新形势下经济发展的新特点,进一步完善供水“大客户”管理,推行了多种形式的客户代表服务制度。今年,健全完善了两级供水客户服务档案,进一步细分服务对象、细化服务业务,提供了个性化服务,满足了客户多方面的需求。   五、坚持转型发展   增强实力 履行好社会职责   近年来,是天津市城市基础设施建设和经济社会发展最快的时期,市政府连续三年提出了奋战300天,开展“调、转、上”活动。自来水集团作为城市经济发展的重要保障单位,一方面在满足社会需求上做足供水服务大文章;另一方面在转变企业自身发展方式上也在寻求突破,积极拓宽领域,探索多种经营转型强企的发展道路,坚持以德治企、以德兴业的方针,努力打造企业诚信品牌,不断增强企业竞争力,实现企业规模化发展战略目标。 今年,自来水集团围绕加快转变经济发展方式,确定了“一水为主、多元经营”的发展思路,特别是以发展供水循环经济为抓手,积极实施多水发展战略,扩大企业发展的领域,为我市经济社会健康发展积聚后劲。   建立环保经济项目推进节能减排。   在四大净水厂专门建设了生产工艺中的排水排泥工程,减少了工艺弃水向河道的排放,使弃水得到有效回用。新建的津滨水厂还完善了排泥装置,真正实现了生产工艺水的 “零排放”。 建设海水输出工程推进海水淡化。   天津自来水集团针对当地水资源紧张的形势,积极开发和利用多水源战略,去年参与了当地北疆电厂淡化海水输出工程建设,今年已开始向泰达、汉沽等区域送水,不断地寻找和开发新水源,逐步在滨海新区形成了多水源互补的格局。   建设污水处理项目推进中水利用   天津市自来水集团在“十二五”规划当中,明确提出了“以水为主,多元发展”的战略,在做好全市安全供水的前提下,还积极延伸水的产业链,采取BOT的形式,积极参与污水处理、中水利用等项目,先后在空港开发区、静海新城西城、津南双桥建设了3 座污水处理厂。今年,进一步加大发展速度,继续采取BT、BOT等方式扩大外埠市场,不断增强企业竞争力,培育新的增长点。   建设多水项目打造自主品牌   天津市自来水集团在做好多元产业发展中,坚持走自主创新的道路,充分发挥行业优势,投资300万元,建设了自主研发的“凯德美”桶装水、瓶装水生产线等多项自主创新品牌,形成了一批高附加值的产品。积极引入新机制,探索“超净水”产业经营新模式,扩大天津供水品牌,实现了产业升级和市场的扩充。   建设相关产业推进产业研发   天津市自来水集团是一个拥有水务经营、市政建设和管材制造及附属配套等多元产业集团,在转型发展当中,他们坚持集中优势资源,开拓新领域、新市场,围绕水的延伸产业,做足施工业、管材制造业、药剂生产业等相关产业的开发。特别是自主研发的保温管缠绕式喷涂生产工艺获得了国内知识产权,并在行业内占据了主导地位,增强了市场竞争力。   六、坚持文化引领   强基创先 构建和谐文明企业   天津市自来水集团领导班子,按照住建部的要求和市委、市政府的精神,把建设一流的队伍作为履行好社会职责、完成好供水任务、服务好人民群众的重要保障,确定了以科学发展观为指导,以文化大发展为引领,全面推进基层党组织建设、企业文化建设、干部队伍廉政建设、职工队伍建设和企业和谐建设。   在领导干部思想建设上,创建学习型党组织   以创建学习型党组织为载体,严格执行党的纪律,完善企业惩防体系建设,深化反腐倡廉宣传教育,在企业发展中做到 “工程优质、干部优秀”,全面提升领导干部理论素养和工作水平。 在干部队伍建设上,创建复合型人才队伍。   以“十二五”人才建设规划为载体,健全完善企业民主管理、绩效考核和社会、职工、组织三位一体的监督考评体系,充实年轻干部在生产一线、重点岗位挂职锻炼,努力培养企业发展有用人才,做到干中锻炼、干中考验、干中提拔。   在职工队伍建设上,创建高素质职工队伍   以“十二五”职工培训规划为载体,以“跟班制”、班组建设为切入点,在职工中开展各岗位的职业道德、岗位规范、岗位技能和服务标准化培训,全面提升职工队伍素质。   在企业民主建设上,创建和谐型文明企业   以企业文化建设为纽带,传承优秀文化,以民主管理为载体,密切干群关系,坚持物质文明与精神文明“两手抓”、“两手硬”,解决好职工最关心、最迫切、最现实的需要。以培养、选树先进典型为引领,积极构建企业和谐劳动关系,努力营造风正气顺心齐、想干会干干好的良好发展氛围。