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新国标强制实施:只是改善水质第一步

来源:中工网       从7月1日起,我国强制实施新版《生活饮用水卫生标准》。新国标生效第一天,两位南京市民程渊和李春华就将政府信息公开申请表寄往全国32个省会城市共计35家自来水厂,要求公开7月1日国家强制实施新《生活饮用水卫生标准》后,各自来水厂第一次对出厂自来水进行水质检测的数据等。足见,市民最关心的问题还是新国标能否落到实处。   与1985年版《生活饮用水卫生标准》相比,新国标对饮用水水质的要求从原来的35项指标提高到106项指标,重点加强了对微生物、重金属和有机污染物的控制要求,与国际组织和发达国家的水质标准基本接轨。专家及业内人士均表示,如果能够严格执行106项新标准,自来水可以直接饮用。   那么,新国标强制实施后,普通市民家里水龙头流出来的水就可以直接饮用了吗?就在新国标强制执行前三天的6月27日,国家发改委副主任杜鹰代表国务院向全国人大常委会作报告称:按照自来水新国标,2011年全国设市城市公共供水厂出厂水水样达标率为83%,设市城市和县城公共供水末梢水水样达标率为79.6%。这也就意味着,2011年,出厂水仍旧有17%不达标。   值得注意的是,有专家指出,我国地域广大,水质情况复杂,可能存在的污染物种类多,水源保护相当不易。我国95%以上的公共供水厂是在新国标颁布之前建设的,这些水厂的水源水质和处理工艺均难以保障出厂水达到新国标要求。而且,即便出厂水达到要求,网管的老化、二次供水设施的不规范仍可能会对用户用水造成影响。显然,改善水质是一个全局性问题,仅仅单方面依靠自来水厂是不现实的。   据介绍,2009年住建部就已经组织国家水专项有关专家编制并发布了《城镇供水设施改造技术指南》,各地针对新国标下自来水达标问题,采取升级改造水厂和管网、强化运行管理、更换水源等措施,积极应对新国标的全面实施。但是,各地是否均达到了新国标的要求,并没有明确的说法。   新国标虽然与国际组织和发达国家的水质标准基本接轨,但是如果不能对106项指标进行检测,再好的标准也只能是“一纸空文”。据了解,目前,国内具备检测106项指标的包括一些大的自来水公司,还有住建部以及城市供水水质监测中心,而其他地方在能力上可能有所欠缺。   有业内人士认为,新国标的要求比较高,就目前的自来水厂检测水平很难达到要求,所以到最后新国标可能也是一场空。业内人士的“诉苦”,让新国标能否落到实处打上了一个大大的问号。对此,有专家提出,要保证新国标的落实首先要提高水质检测能力,但是,这对县级城市是很大的压力,因此国家在这方面就要加大投入和支持。而从目前的情况来看,不少地区在这方面的财政资金投入明显不足。   可见,新国标要落到实处,不仅仅是水源保护、工艺技术问题,还有设施改造的投资问题。同时,提高水质检测能力和监管水平也是施行新国标必须同步完成的重要任务。然而,有分析指出,目前我国大多数供水企业的水质检测能力欠账太大,且行业管理缺位严重。   自来水关系千家万户,如果水质不合格,每个人都可能是受害者。新国标的强制实施,只是改善水质第一步。                                      杜鑫