□本报记者 赵梅
2014年是全面深化水利改革的开局之年，安徽水利如何更加充满活力、富有效率地迈步向前？就此，本报记者采访了安徽省水利厅党组书记、厅长纪冰。
纪冰说，安徽水利将深化“六项改革”，推进“六大转变”，让水利改革发展成果更多惠及广大人民群众。
一是深化水行政管理体制改革，从大包大揽、重叠管理、重事前审批向简政放权、权责一致和加强监管指导转变。合理划分水事管理权限，由市县水利部门管理更有效的事项尽可能下放市县管理。二是深化水生态文明制度改革，从重事后治理向预防监督、系统保护与修复转变。把生态文明理念融入水利规划、设计、建设、管理等各个环节，探索水生态文明发展模式。加大水土流失预防监督和治理力度，建立完善水资源保护制度和生态修复制度，逐步完善重点生态功能区生态补偿机制。三是深化水资源管理体制改革，从重水资源开发利用向水资源优化配置、确权管理和有效保护转变。严格水资源“三条红线”管理，争取出台《安徽省水利工程供水价格管理实施办法》，推进工业用水超计划超定额累进加价、城乡居民生活用水阶梯式水价制度，加快农业水价综合改革，开展水权交易试点。四是深化水利投融资体制改革，从主要依靠政府投入，向公共财政投入为主、鼓励和吸引社会资本、民间资金多元投入转变。五是深化水利工程建设管理体制改革，从重争取项目、追求投资增速，向健全市场主体信用体系、强化市场监管、提高工程质量与资金使用效益转变。大型公益性水利工程因地制宜，推行设计施工总承包等建设模式；中小型水利工程建设试行集中建设管理模式；除涉及防洪安全的小水库以外的小型水利工程，支持由乡镇、村组及新型农业生产经营主体自行建设。六是深化水利工程运行管理体制改革，从注重大中型水利工程管理向大中小型工程全面管理、明确管理主体、改革产权事权转变。积极推进水利工程管养分离，引导发展小型水利工程维修养护专业化服务机构。制定河湖分级管理意见，推行“河长制”管理模式。
来源：中国水利报
作者: 赵梅
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